福田区积极构建优质高效的商事纠纷多元化解机制。资料图片

　　2025年10月，深圳某MCN机构前员工余先生意外收到一则银行短信。公司拖欠的2万元工资到账了。“公司倒闭三年了，我早不抱希望，没想到真能拿回来。”余先生说。

　　这家公司的463名职工全额追回了共计700余万元工资，得益于福田积极探索执破融合工作机制建设，争分夺秒摸排财产，最大限度为员工挽回损失。

　　世界银行营商环境评估体系B-READY将“破产程序的制度与业务基础设施质量”列为区域营商环境的重要指标。福田区委政法委相关负责人表示，福田区对标世行营商环境评估指标，积极构建优质高效的商事纠纷多元化解机制，通过“执破融合”、商事金融纠纷一体化调处等机制、阵地的建设，为促进商事交易高效流转提供全周期、高效率、可预期的法治保障。

“执破融合”巧破题

存量资产速变现

　　过去，执行程序与破产程序在实践中存在衔接不够顺畅、协同效能不足的情况，导致部分具备破产条件的被执行企业未能及时转入破产程序，既一定程度上占用了司法资源，也影响了市场资源的优化再配置与良性循环。

　　为应对这一影响司法效能的关键问题，在深圳市中院的指导下，以及福田区委政法委统筹协调下，福田区法院率先打造深圳首个“执破融合事务中心”、破产管理人援助资金，组建兼具执行与破产专业能力的联合办案团队，精准识别可挽救企业、加快资产处置，保障职工债权优先清偿、保证债权人公平受偿。

　　前述MCN机构正是此一机制下的典型案例。2022年10月起，该公司经营不善、资金链断裂，陆续拖欠员工薪资，并于次年4月进入破产清算程序。

　　鉴于涉及员工人数众多，福田通过府院联动机制，推动区法院在执行阶段全面摸排企业财产，在预判“执行不能”风险后，主动启动“执破融合”程序，引导债权人移送破产审查。

　　短短24小时内，法院快速变现公司的直播设备，同步追回网络平台保证金120万元。考虑到衍生诉讼未完结、剩余破产财产回款周期较长，福田秉持民生优先原则，依据相关规定启动先行分配程序，全额优先清偿职工债权。

　　至今，福田已累计出清“僵尸企业”136家，清理债权近50亿元，妥善安置职工4000余人，清偿职工债权超7600万元。

　　与此同时，福田进一步将治理触角前移，主动介入企业亚健康阶段。今年5月，福田企业重组服务中心启用，针对有技术、有市场但暂时陷入困难的企业，推行分级诊疗式纾困。

　　因历史债务陷入经营困境的新纶新材料便是受益者。在重组中心协调下，税务部门临时提升开票额度保障订单回款，法院暂缓查封经营性资产，福田产投减免园区租金，金融机构积极参与债务重整谈判。

　　“过去企业要一家家跑部门、一个个谈债权人，如今中心召集各家开几场会就能协调好。”公司副总裁杜晋钧说。

纠纷调处一体化

调解效率快3倍

　　在金融纠纷领域，福田同样面临巨大挑战。作为全国三大金融强区之一，辖区金融纠纷年均增长超30%，其中信用卡、信贷类纠纷占比超99%。这些看似琐碎的小纠纷，实则是影响社会信用体系与金融稳定的大堵点。

　　今年3月，福田区成立商事金融纠纷一体化调处中心，整合法院、公证、行业协会等单位资源，覆盖案件调解、公证赋强等全链条服务，对信用卡纠纷、金融借款等六大类金融纠纷实施集约化处置。

　　该中心采用“市场化调解为主、公益调解为辅”模式，从全国择优遴选24家商事调解组织入驻，调解效率较传统模式提升3倍。

　　在一起案例中，当事人李某某因创业失败背负多笔债务，但因新生儿出生、家庭负担沉重，无力一次性偿还。调解员协调银行制定分期方案，最终促成其提前清偿全部欠款。“既保全了我的征信，更守护了小家庭的希望。”李某某感慨道。

　　截至目前，该中心共受理金融纠纷约60.7万件，调解成功标的额15.27亿元，以债务人可联纠纷为基数的调解成功率达31.2%，债务人自动履行率近80%，促成金融机构回收资金近6亿元，有效促进类型化批量金融纠纷前端预防化解。

　　福田区委改革办相关负责人表示，未来将积极响应企业的切实需求，进一步深化制度创新，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。